Структура и принципы местного самоуправления. Лекция 1 (РТС)

Опубликовано15.11.2018 в 20:51АвторЗемфира






Ко Дню местного самоуправления: из истории

Российское общинное самоуправление произрастало из особенностей геополитического, социально-экономического и духовного положения России. В основном оно реализовывалось на уровне сельских общин.

Основы городского самоуправления заложил Петр I. Подобно многим другим политическим институтам, самоуправление развивалось достаточно своеобразно и неровно. Собственно российские оригинальность и специфичность делали его по-своему уникальным. В Древней Руси среди политических институтов особое место занимали вечевые собрания, которые не только решали важнейшие вопросы местного и государственного значения, но и реально обеспечивали участие широких слоев населения в управлении отдельными землями.

По утверждению исследователей, именно на вече зародились первые выборные традиции, сформировались и развивались основы представительной и непосредственной демократии. О древности и укорененности этой традиционной формы самоуправления свидетельствуют как иностранные, так и отечественные источники. Император Константин Багрянородный также указывал на широкое развитие у них самоуправления. Народовластие в Древней Руси. Как свидетельствуют археологические исследования к началу XIII в.

Наиболее значительные древнерусские города по размерам и числу жителей не уступали западноевропейским. Его бояре собирали дань с ижоры и води, земли карелов и финнов, управляли всей Карелией и Беломорьем вплоть до приполярного Зауралья. Города с развитием государственности стали выполнять не только управленческие, ер и политические функции. В них находилась резиденция князя и его администрация, суд, формировалось ополчение и велись дипломатические переговоры.

При князе создавался совет, состоящий из бояр, который выполнял роль коллегиально-совещательного органа. Расцвету градостроительной деятельности, распространению письменности, появлению школ и книжных собраний способствовало утверждение христианства.

Княжое право в Древней Руси. Лекции по русской истории. Как свидетельствуют летописи, вечевые собрания повсеместно действовали как самостоятельная и влиятельная политическая сила. В их деятельности могли участвовать свободные граждане, но правом голоса наделялись только мужчины-главы семейств.

Обсуждения наиболее острых вопросов продолжались часами и нередко заканчивались рукоприкладством. Меньшинство обязано было подчиняться большинству. Вече обладало широкой властью, включая законодательную, исполнительную, судебную.

Настя Задорожная. Родилась 30 августа года, в маленьком городке Вологодской области в семье военного. С детства занималась в музыкальной школе, с 10 лет пела в «Непоседах», в 15 лет начала сниматься, а в 16 уже поступила в ГИТИС. Настя звезда культового молодежного сериала «КЛУБ» на канале MTV, секс-символ комедии «ТРОЕ СВЕРХУ» на РЕН-ТВ. Настя – не только актриса, но и певица (как и ее героиня в «Клубе»). Читать дальше...


В его компетенцию входил принятие законодательство, международные отношения, организация судебных процедур, решение административных вопросов. Князь являлся военно-политическим правителем, выполнявшим также определенные религиозные обязанности. Действенным рычагом воздействия на властные структуры в руках вече являлось призвание приглашение князей и избрание должностных лиц — посадников, тысяцких, владык, воевод.

Княжеская власть опиралась на народное волеизъявление. Рамки его влияния были широкими, включая установление условий княжения. Не было ни того, ни другого. Несмотря на серьезные внутренние противоречия стихийность народного представительства, межклановые усобицы, усиление позиций боярско-олигархических кругов , вечевая демократия Новгородской республики обеспечивала стабильность политического строя в течение длительного исторического периода.

Институты самоуправления защищали права и свободы населения, создавали культурный и экономический потенциал. Псков и Вятка являли пример классических вечевых республик, построенных на началах выборности снизу доверху Петров А. Однако в начале XIII в. В Северо-Западной Руси вечевая демократия была упразднена в ходе становления Московского централизованного государства в конце XV века. Существуют разные версии причин утраты Новгородом независимости. Костомаров объяснял столкновение Москвы и Новгорода как противоборство Руси единодержавной и Руси удельно-вечевой, принципа централизации и федерации.

Подобные условия детерминировали и трансформацию всей системы государственного управления — сверху донизу. Ее определяющей тенденцией было то, что отныне и впредь реализация самоуправленческих традиций осуществлялась под плотным патронажем со стороны государства. Это означало переход к принципиально иной административно-управленческой системе. Наряду с вечевым самоуправлением на Руси издревле существовала как форма народного общежития, основанная на самоуправленческих началах, крестьянская община.

Объективно это обусловливалось большими территориальными параметрами страны, неразвитостью транспортных коммуникаций, аграрным способом ведения хозяйства, в которое было вовлечено преобладающее большинство населения. Территория с центром в сравнительно большом населенном пункте называлась волостью, ее население — миром. На собраниях-сходах волость выбирала старосту и других руководителей, решала жизненно важные вопросы. Крестьянская община самостоятельно осуществляла сбор податей и платежей.

Волость имела свой выборный крестьянский суд, строила церкви, школы и другие общественные заведения. В крупных общинах созывались два вида сходов - большие как правило, дважды в год и малые при необходимости.

По существовавшему традиционно обычаю и законодательству в них участвовало все население. По сложным вопросам разворачивалась дискуссия. На принятие решение схода сильное воздействие оказывало мнение старейшин.

Кроме схода существовали другие формы крестьянского самоуправления. Во время пиров и братчины обсуждались неотложные вопросы, крестьянские нужды, решаться мирские дела. К ним можно отнести такие: Община была главной социальной группой крестьянства. Примечательно, что слияние крестьянина с общиной не воспринималось как нарушение прав личности; более того, крестьянин добровольно стремился интегрироваться с ней.

Общинное самоуправление показало свою жизнестойкость: Долговечность и прочность общины объясняется тем, что она была рациональной социальной и хозяйственной организацией. В общине преобладали неформальные отношений между людьми, проявлялась консолидация и защита селян, внутриобщинная солидарность, сдерживалось разрастание неравенства, ограждался внутриобщинный мир от внешних воздействий.

Все это способствовало повышению работоспособности сельского общинного самоуправления. История государственных учреждений дореволюционной России. Можно говорить о том, что вплоть до середины XVI в. Нередко на одной территории действовали несколько различных систем ведомственного управления: Подобный порядок вызывал массовое недовольство населения. В силу этого нередкими были поджоги, убийства, ограбления Носов Н.

Становление сословно-представительных учреждений в России. Как социально-политическая общность оно сложилось к середине XУI в. Von Geschichte der Ukrain und der ukrainischen kosaken,wie auch der Kenigreiche Galitsch und Wladimir.

Войсковой круг являлся высшим органом казачьего самоуправления, в котором отражались вечевые традиции Новгорода, Пскова, Вятки. К концу XVI в.

В середине XVI в. Указом Ивана IV от года государство делилось на две части — опричнину и земщину.

Местное самоуправление - это основной базовый, самый наглядный для населения элемент власти в стране. Это самый низкий, но, вместе с тем, самый близкий к людям уровень власти. Но при этом это - основа власти.  «Местное самоуправление в Российской Федерации – признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций». его устава; 1 История развития местного самоуправления в России.

Это влекло за собой драматические и далеко идущие последствия. С одной стороны, права местного управления под жестким государственным контролем расширились. Так, земским властям - выборным старостам и целовальникам — давалось право сбора и доставки в Москву всех прямых налогов; они занимались и организацией земских соборов. Вместе с тем округ земского старосты представлял собой, как правило, волость или даже одну слободу, вследствие чего местное население дробилось на само обособленные территориально анклавы.

От участия в земских учреждениях было отстранено дворянство, входившее в состав провинциального общества. Собственно, лишь посадские люди и крестьяне могли выбирать земских старост. Губные старосты избирались только из среды местных дворян.

Данная реорганизация вела к дезинтеграции общества, усилению межсословных противоречий и расколов. В результате преобразований существенно укрепилась бюрократическая централизация. В условиях взаимной оторванности и обособленности мелких местных миров роль московской бюрократии многократно усиливалась. Исследования по истории опричнины. Почетный член Петербургской академии наук, историк и писатель Н.

Карамзин отмечал, что террористическая деспотия Ивана IV стала возможной во многом вследствие попрания всякой законности, плохого управления страной, стихийных бедствий, помогавших тирану опустошать Россию.

Страна была ввергнута в затяжную Смуту, оказавшись на грани национальной катастрофы. Одним из них явилось старообрядчество, которое возникло в середине XVII в.

Самоуправление общины старообрядцев строилось на основе принципов соборности и эгалитаризма, отстаивало обязательность включения простых мирян в состав церковных соборов и высшего духовенства. Это относилось и к светской власти. Старообрядцами труд воспринимался как главный источник средств существования. Лидер старообрядцев протопоп Аввакум, который, по выражению академика Д. Несмотря на массовые репрессии и гонения, общинное самоуправление старообрядцев выжило и сохранилось вплоть до XX в.

К идее возрождения местного управления вернулся Петр I, приступив к осуществлению широкомасштабного плана реформирования России. Петр заложил основы городского самоуправления. Главный замысел его административной реформы исходил из государственной необходимости и был призван улучшить местное управление в целях укрепления централизованного руководства.

Петр I многократно перекраивал отечественные муниципальные структуры, делая это по наитию, либо на основе западноевропейского опыта. Реформирование происходило на фоне складывания в обществе четырех основных сословий - дворян, крестьян, духовенства, горожан, а также особой социальной группы в лице государственной бюрократии. В году во всех уездах были образованы дворянские советы, которые вскоре показали свою недееспособность.

Указами и годов Петр учредил новое деление страны на губернии — первоначально их было 8, затем — 10 во главе с назначаемыми царем губернаторами. При них учреждались выборные ландраты из числа местных дворян, которые как орган коллегиального управления себя не оправдали и в году были ликвидированы Пажитнов К.

Российское общинное самоуправление произрастало из особенностей геополитического, социально-экономического и духовного положения России.


Исторические корни Российского самоуправления. Местное самоуправление в нашей стране имеет...
Поем самые актуальные хиты и свежие новинки в караоке онлайн "Наргиз Закирова - Ты Моя Нежность" Подпишись к нам на Luxury Karaoke канал. Читать дальше...



Исторические корни местного самоуправления уходят в родовую общину, которая была...
Олег Евгеньевич Жуков (11 октября , Иваново — 9 февраля , там же) — российский певец, рэпер. Известен как участник группы Дискотека Авария. Олег Жуков родился в Иваново 11 октября года. В году работал в кукольном театре, озвучивая персонажей спектаклей. В году Олег поступил в Ивановский энергетический институт; однако, он бросил учёбу, доучившись до 3-го курса, и ушёл в армию. Читать дальше...


Органы местного самоуправления г. Ломоносов


Зарождение местного самоуправления в России. Исторические корни самоуправленческих начал в...
Исторические корни самоуправления в России. Термин самоуправление (selfgovernment) возник в...
В статье предпринята попытка выявить и проанализировать некоторые наиболее важные...
Исторические корни местного самоуправления. Необходимость людей объединяться с целью выживания...
Современная ситуация и проблемы местного самоуправления. Конспект лекций по дисциплине...

Самоуправление, как понятие историческое, в зависимости от национальных особенностей, уровня развития государства и общества в разных странах и в разные периоды истории имеет свои особенности. Несмотря на позднее появление в русском языке этого понятия, на протяжении всей истории Российского государства, самоуправлявшиеся структуры и корпорации были необходимой составляющей не только жизни народа, но и государственного управления.

Скандальные клипы:

Все песни Rihanna
Рианна - Шева е е е. (добавить в избранное) слушать. (скачать). Рианна - Unfaithful. музыка прекращается, но ты продолжаешь петь мне её на ухо.и земля уходила из под н. (добавить в избранное) (текст песни) слушать. (скачать). Рианна - ае ае ае еее ае ае ае ееее. (добавить в избранное) (текст песни) слушать. (скачать). Рианна - Unfaithful. музыка прекращается, но ты проболжаешь петь мне её на ухо.и земля уходила из под н. (добавить в избранное) (текст песни) слушать. (скачать). Рианна - Unfaithful - Рианна - Unfaithful. (добавить в избранное) слуша.. Посмотреть...
Архив новостей Веры Брежневой
Вера Брежнева новости | Досье звезд. f. t.  Вера Брежнева. Новости. Веру Брежневу осудили за неуважение к истории Шутка певицы обернулась скандалом в Сети. Константин Меладзе и Вера Брежнева закончили ремонт Теперь у продюсера есть «холостяцкая берлога». Декольте Веры Брежневой и триумф Кикабидзе: чем запомнилось закрытие фестиваля «ЖАРА» В Баку состоялся творческий вечер Валерия Меладзе. «Все мы стареем»: Вера Брежнева высказалась о возрасте Аллы Пугачевой Певица защитила коллегу. Вера Брежнева показала тату на интимном месте Откровенный кадр опублик.. Посмотреть...
Владимир Шурочкин – талантливый композитор и певец, бывший солист группы «Ласковый май». В настоящее время Шурочкин занимается продюсированием, а главным его «проектом» является его дочь – популярная певица Нюша. Своим успехом певица во многом обязана знаменитому отцу. Детство и юность. Шурочкин Владимир Вячеславович родился в Москве 12 апреля года в интеллигентной семье. Отец – Вячеслав Витальевич Шурочкин, мать – Светлана Алексеевна Васина. Также у Владимира есть младшая сестра Алина. Владимир Шурочкин в молодости. Любовь к музыке появилась у мальчика в 11 лет.. Посмотреть...
Фотографии из журнала Maxim
Голая Вера Брежнева фото. Дата рождения: Место рождения: Украина. Количество фото: Вера Брежнева путь в шоу-бизнес проложила собственной смелостью. Во время концерта «ВИА ГРЫ» она стала той девушкой из зала, которая не побоялась выйти на сцену и спеть вместе со звездами их «Попытку №5». Выступление красотки так поразило продюсеров, что вскоре они пригласили Веру на кастинг. Алена Винницкая как раз покидала проект и ей требовалась замена. Брежнева все испытания прошла и в группу вписалась идеально. А иначе и быть не могло – веселая, артистичная, пластичная, открытая, без единог.. Посмотреть...
Время и Стекло
Время и Стекло - Навернопотомучто - Продолжительность: Время и Стекло просмотров. Танец под песню GAZIROVKA - Танцы в моей кровати - Продолжительность: Christina and Vika 7 просмотров.  Тайна раскрыта: о чем на самом деле поет группа "Время и Стекло" - Продолжительность: Люкс ФМ 1 просмотров. ВРЕМЯ И СТЕКЛО - Back2Leto - ПАРОДИЯ ВИТЬКА - Fat2leto (Премьера клипа) - Продолжительность: ВитьOK Трубачев просмотров. ARTIK & ASTI - Неделимы | лирик-видео - Продолжительность: WOW TV 10 просмотров.. Посмотреть...

Комментариев: 2

  1. 21.11.2018
    Надежда

    Сорри за оффтоп, кто-нить смотрел ролики на ютьюбе про конец света? Ну, про андронный колайдер Ваще страшно!

  2. 01.12.2018
    FastDeath

    Это же уже обсуждали недавно